水为民之基、城之本。城市二次供水作为市政供水管网延伸至居民楼栋、入户终端的关键环节,是保障高层、老旧小区居民稳定用水、安全饮水的“最后一公里”,直接牵动千家万户的用水品质与民生福祉。在城市更新与老旧小区改造纵深推进的背景下,各地应聚焦二次供水领域问题短板,大力推进设施设备标准化、智慧化升级改造,精准破解长期困扰群众的供水难题,从而全方位筑牢城市供水安全屏障。
伴随我国城镇化提质增效、城市更新工程全面铺开,老旧小区二次供水设施改造已成为重点民生保障工程。但长期以来,传统二次供水设备都存在技术性缺陷、工艺结构累赘、冗余部件不可维护、设备老化失修、权责界定模糊等问题,进而引发水质不达标、能耗高、水压不稳、故障频发等一系列民生问题。不少居民持续反映家中自来水出现浑浊、变黄发臭、甚至散发出煤油味、油漆味、塑料味等严重问题,相关问题投诉常年居高不下,既严重影响居民正常生活,也成为制约城市供水服务品质提升的突出短板。
值得关注的是,长期以来行业传统认知普遍认为,二次供水水质污染,主要源于厨卫防水涂料、管道防腐油漆、管道密封用生料带等材料,但业内专业调研证实:水质污染的核心症结,源于传统二次供水设备配套的隔膜气压罐、橡胶头、稳压辅泵等辅助设施,这些辅助设施才是城市供水“最后一公里”中的污染源。
受传统二次供水技术局限影响,这一行业固有痛点问题,让目前多地市已经实施的城市更新二次供水改造项目陷入“改旧如旧”、“重蹈覆辙”的尴尬困境,不仅水质污染问题没有得到根本解决,而且群众相关水质投诉持续存在,大幅弱化了供水改造提质增效的核心成效,难以真正满足群众安全饮水需求。
不仅如此,传统二次供水设备的持续沿用,带来的负面影响远不止饮水安全隐患,还滋生了突出的资源浪费与生态环保问题。传统二次供水设备在生产制造、日常运维全过程中,因生产这些不必要辅助设施造成大量资源消耗、能源浪费、水源浪费、过量碳排放及环境污染等行业痛点问题。与此同时,各地依托国债、专项债等财政资金,国家投入了大量人力、物力开展的城市更新二次供水改造项目,却因未能突破传统技术瓶颈,无法彻底破解二次供水民生痛点,改造成效未达政策预期与群众期盼的城市更新之目的。这不仅造成公共财政与社会资源的低效利用,不利于城市公共服务提质升级,而且与国家新版《供水条例》规范要求、绿色低碳发展政策相悖。
当前,全国城市更新领域二次供水改造工程体量庞大、资金投入规模巨大,如何跳出“改旧如旧、问题复发”的行业困局,实现供水民生工程提质增效,成为各地民生保障工作的重点课题。业内专家表示,二次供水改造绝非简单的设备翻新、设施修补,而是一项事关群众饮水安全、公共资源高效利用、生态环境保护的系统性民生工程。行业亟需打破传统思维定式与技术壁垒,以科技创新、标准升级赋能供水改造提质。
供水无小事,民生大于天。城市更新改造应依托行业已有的“国际先进科技成果”和“国际先进标准”推进二次供水智慧化、标准化升级改造,彻底清除城市供水“最后一公里”中的隔膜气压罐、橡胶头、稳压辅泵等污染源,是破解供水民生难题的核心举措。通过全方位技术迭代与规范升级,可从源头根治老旧小区水质污染、能耗高、水压不稳、供水断续、管网水锤等行业痛点问题,彻底化解水质投诉急增并反复出现的民生顽疾,杜绝公共财政与社会资源的低效损耗。同时,全面畅通了城市供水服务末梢链路,有效补齐供水安全“最后一公里”短板,大幅提升城市供水安全保障能力与精细化服务水平,以扎实的改造成效回应群众民生期盼,切实落地落实国家民生保障、创新发展及绿色低碳发展各项政策要求。
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